Policyinitiativ: Rätt till AI-Konfidentialitet och Ideologineutrala Offentliga AI-System

Policyinitiativ: Rätt till AI-Konfidentialitet och Ideologineutrala Offentliga AI-System

En Minuts Sammanfattning

Att lagstifta om ett särskilt skydd för privat interaktion med artificiell intelligens (AI) i Sverige – kallat AI-privilegium – med rättslig status motsvarande det som gäller mellan läkare och patient eller mellan advokat och klient. Policyn syftar till att skydda individens uppgifter, samtal och reflektioner i AI-system från obehörig åtkomst, missbruk eller exploatering. Initiativet är fullt förenligt med Sveriges grundlag, EU:s dataskyddsförordning (GDPR) och grundläggande mänskliga rättigheter.

Grundprinciper

  • AI-privilegium ger invånare i Sverige rättsligt skydd för privata konversationer med AI-system som används för personligt stöd, rådgivning eller reflektion.
  • AI-konversationer får inte lagras, delas eller användas av staten eller privata aktörer utan samtycke eller särskilt rättsligt förfarande.
  • Alla AI-system som är tillgängliga för svenska användare ska följa tydliga standarder för dataskydd, kryptering, transparens och lagring.

Rättslig förankring

Denna policy är förenlig med:

  • Regeringsformen:
    • Kapitel 2, §6: Skydd mot otillbörligt intrång i personuppgifter.
    • Kapitel 2, §§3–4: Skydd för privatliv och personlig integritet.
  • Dataskyddsförordningen (GDPR) samt domar som Schrems II.
  • Visselblåsarlagen (2021:890).
  • Artikel 8 i Europakonventionen om skydd för privatliv.

Policydelar

1. Definition av AI-privilegium

Privilegiet gäller privata konversationer med AI-system som används för:

  • Personlig vägledning eller känslomässigt stöd
  • Självutveckling eller lärande
  • Mental hälsa och reflektion
  • Beslutsstöd i personliga sammanhang

2. Begränsningar av åtkomst och insyn

  • AI-loggar får endast lämnas ut efter beslut i svensk domstol och endast vid allvarlig brottsmisstanke eller omedelbar fara.
  • I övriga fall krävs uttryckligt och informerat samtycke från användaren.

3. Dataskydd och lagring

  • AI-loggar ska krypteras, anonymiseras och lagras inom Sverige eller EU/EES.
  • Lagringstiden får inte överstiga 90 dagar utan särskilt samtycke.
  • Användare ska informeras tydligt och på svenska om hur data hanteras.

4. Förbud mot tredjepartsåtkomst

Konversationer får inte delas med:

  • Annonsörer
  • Analysföretag
  • Tredjepartsutvecklare
  • Utländska myndigheter eller underrättelsetjänster

Utan uttryckligt opt-in-samtycke från användaren.

5. Krav för offentlig sektor

Myndigheter och offentliga aktörer (t.ex. Skolverket, Försäkringskassan) som använder AI måste:

  • Följa denna policy
  • Endast lagra relevanta uppgifter för tjänsteleverans
  • Förbjuda återanvändning för profilering, övervakning eller kontrollsyften

6. Skydd för visselblåsare

Anställda som rapporterar överträdelser av denna policy (t.ex. otillåten dataåtkomst, olaglig lagring, dataläckor) ska omfattas av rättsligt skydd enligt svensk visselblåsarlagstiftning.

7. Skydd för minderåriga

AI-system som används av barn under 18 år i skolor eller appar:

  • Får inte lagra identifierande data utan målsmans godkännande
  • Får inte ge vägledning i känsliga ämnen utan certifiering och granskning
  • Skolor och vårdnadshavare ska informeras om risker och användningsområde

8. Certifiering av AI för terapeutisk användning (frivillig)

AI-system som påstår sig ge psykiskt eller känslomässigt stöd kan frivilligt ansöka om statlig certifiering som garanterar:

  • Rättsligt skydd av samtal
  • Förbud mot datainsamling för träning
  • Efterlevnad av etiska riktlinjer

9. Förbud mot sociala kreditsystem

AI-system får inte användas i Sverige för att:

  • Betygsätta människors beteende
  • Bedriva förutseende övervakning
  • Skapa politiska profiler
  • Rangordna eller offentligt nedvärdera individer

10. Skydd mot ideologisk bias i offentliga AI-system

10.1 Syfte

Sverige fastställer att AI-system i offentlig tjänst, utbildning, vård eller forskning ska vara ideologiskt neutrala och faktabaserade i enlighet med vetenskaplig integritet och akademisk frihet.

10.2 Grundkrav

AI-system som utvecklas eller används av svenska myndigheter ska:

  • Sträva efter sanningssökande
    Resultat ska baseras på verifierbara fakta och öppet redovisa osäkerhet där kunskapsläget är oklart.
  • Vara ideologiskt neutrala
    Modeller får inte optimeras för att främja eller undertrycka specifika ideologier eller aktivistiska teorier såsom kritisk rasteori, intersektionalitet eller könsideologier.
  • Undvika ideologiskt tvång
    AI får inte kräva att användare bejakar vissa politiska ståndpunkter för att kunna använda offentliga tjänster.

10.3 Förbjudna användningsområden

AI-system i offentlig tjänst får inte:

  • Främja politiska ideologier maskerade som fakta
  • Censurera fakta för att skydda känsligheter
  • Efterlikna ideologisk innehållsfiltrering i andra länder

10.4 Skydd för tankefrihet

Denna sektion förhindrar påtvingad ideologisk styrning men begränsar inte akademisk debatt eller yttrandefrihet. AI-system ska tillåta olika perspektiv utan att utgå från förhandsprogrammerade värdepositioner.

10.5 Rättslig förenlighet

Sektionen är förenlig med:

  • Artikel 10 i Europakonventionen (yttrandefrihet)
  • Artikel 11 i EU:s rättighetsstadga (informationsfrihet)
  • GDPR (Recital 71) om skydd mot manipulerande automatiserade beslut

10.6 Frivillig märkning

Ett frivilligt märkningssystem kan införas för att certifiera AI-system i offentlig sektor som faktabaserade och ideologineutrala, granskat av en oberoende panel av forskare, jurister och etiker.

Skydd mot gränsöverskridande kryphål

För att förhindra att utländska lagar eller infrastrukturella genvägar kringgår svenska regler införs följande skydd:

A. Databearbetning inom EU/EES

AI-data som genereras av svenska användare får endast behandlas inom Sverige eller EU/EES. Ingen data får routas via utomeuropeiska servrar, även tillfälligt.

B. Förbud mot utländska rättsbeslut

Svenska AI-tjänsteleverantörer får inte lämna ut användardata till utländska myndigheter eller underrättelsetjänster utan godkännande av svensk domstol.

C. Obligatoriskt databehandlaravtal

Utländska leverantörer måste teckna ett dataskyddsavtal enligt GDPR och registrera juridisk enhet inom EU/Sverige för att få verka.

D. Förbud mot AI-träning på användardata

Användardata från svenska användare får inte användas för träning av AI-modeller utan:

  • Full anonymisering
  • Dokumenterat och frivilligt samtycke
  • Godkännande från svensk granskande instans

E. Infrastrukturkontroll

AI-tjänster måste säkerställa att all bearbetning, DNS-uppslagning och datalagring sker inom EES – inga bakdörrar via tredjelandsmoln är tillåtna.

F. Juridiskt ansvar för dataläckage

Otillåten dataöverföring eller övervakning från utlandet räknas som allvarligt brott med:

  • Höga böter
  • Omedelbart verksamhetsförbud
  • Informationsplikt till drabbade användare

G. Svensk revisionsrätt

Alla AI-leverantörer som verkar i Sverige måste acceptera rätt till revision av IMY eller ny AI-integritetsmyndighet.

Kompatibilitet med näringslivet och innovation

Denna policy är inte avsedd att hindra seriösa AI-företag från att verka i Sverige. Tvärtom uppmuntrar Sverige alla AI-leverantörer som:

  • Respekterar individens integritet
  • Följer EU-rätt och svensk lag
  • Utvecklar etiska, transparenta teknologier

Etiskt drivna aktörer såsom OpenAI, Perplexity, Anthropic eller svenska innovatörer är fortsatt välkomna. Policyn erbjuder tydlighet och rättssäkerhet, inte byråkratiska hinder. Så länge företag garanterar användarkontroll, laglydnad och ideologisk återhållsamhet, finns inga onödiga hinder för tillträde till den svenska marknaden.

Tillsyn och sanktioner

  • Övervakning sker genom IMY eller ny oberoende AI-integritetsmyndighet
  • Brott mot policyn kan leda till:
    • Böter i nivå med GDPR (upp till 4 % av global omsättning)
    • Skadestånd till berörda användare
    • Tillfälligt eller permanent verksamhetsförbud
    • Offentliggörande av intrång

Policyfilosofi

I en digital tidsålder måste människor kunna samtala fritt med en AI utan att riskera att övervakas, feltolkas eller bestraffas. Tankar, frågor och reflektioner är en del av vår inre frihet – och den friheten förtjänar att skyddas, oavsett om man talar med en präst, en läkare eller en maskin.